Федеральная антимонопольная служба всерьез озаботилась уровнем цен на лекарства и в ближайшее время планирует провести соответствующий анализ, сравнив их с европейскими. За необоснованное завышение розничной стоимости ФАС предусматривает меры финансового воздействия. Впрочем, эксперты предлагают рассмотреть проблему комплексно и обратить внимание на отпускные цены производителей.
По заключению руководства антимонопольного ведомства, нынешние цены на некоторые препараты в России, в частности в столице, выше в полтора, а то и в три раза, чем в Европе. При выявлении таких случаев аптекам грозят оборотные штрафы. Анализ планируется проводить так называемым методом сопоставимых рынков. В этой связи специалисты упоминают Германию и Польшу.
Вообще, в России уже есть механизм контроля доступности жизненно важной фармацевтической продукции. Государство с 2010 года определяет предельную отпускную цену производителям, а также ограничивает торговые надбавки дистрибьюторам и аптекам.
На заявление антимонопольщиков откликнулись независимые эксперты. Так, они говорят, что аптека не является тем звеном в цепочке, которое единолично завышает цены. Сейчас розничная стоимость лекарств формируется следующим образом: к цене производителя при прохождении таможни прибавляется пошлина, НДС, наценка оптовой компании (или нескольких, если товар перепродается от оптовика к оптовику), и только в конце цепочки идет наценка аптеки. В цену препарата также включаются логистические затраты и затраты, связанные с доступом препарата на рынок.
Вместе с тем, уточняют критики, при сравнении стоимости доставки товара, например, по Германии и по России, необходимо учитывать удаленность территорий, развитость инфраструктуры, климатические условия. Стоимость доступа продукта на рынок для всех стран различна, поскольку включает также получение разнообразных разрешений и сертификатов. Так что доказать факт завышения цен представляется непростой задачей.
В Ассоциации международных фармацевтических производителей отмечают, что данные по Европе и по России не могут не отличаться, поскольку все европейские страны контролируют цены на препараты, которые они закупают, и при этом там действует система возмещения со стороны государства. В России же государство цены контролирует, но ничего не возмещает – заключают аналитики Ассоциации.
Вместе с тем, и у сторонников инициативы антимонопольщиков есть не менее убедительные аргументы, которые порой очень красноречиво говорят о необоснованном завышении цифр на розничных ценниках. А потому развитие ситуации может оказаться весьма любопытным и обещающим неожиданные повороты событий.
Евгений ЧУБАЧКИН