Елена Леонидовна в одномандатных округах не баллотировалась, а потому вполне резонно ответила на наши вопросы о своей депутатской деятельности в шестом созыве Самарской губернской думы отчетом о результатах работы фракции «Единая Россия», оставив в стороне собственные планы и достижения. При этом, одной из первых, понимая, как профессионал, важность запроса СМИ и необходимость ответа на него.
Напомним, что мы спросили у каждого из действующих депутатов следующее:
- Инициатором каких именно законопроектов за время работы шестого созыва Самарской губернской думы являлись Вы лично? Какие из них получили поддержку, какие нет? Почему?
- Исключая вопросы формирования бюджета региона, в разработке каких еще законопроектов Вы принимали участие? Расскажите о важнейших, получивших силу закона и об отложенных, либо отвергнутых.
- Вспоминая предвыборную кампанию, какие ее пункты Вам удалось реализовать, а какие - нет. Почему?
- Наказы и просьбы избирателей. Сколько Вы их получили, и удалось ли кому-то реально помочь? Конкретные примеры успехов и неудач в этом смысле особенно интересны.
- Планируете ли Вы продолжить депутатскую деятельность? Возможно, на новом уровне или на другой территории.
Публикуем ответ, полученный от председателя постоянной комиссии Самарской губернской думы по вопросам депутатской этики и информационной политике Елены Крыловой, полностью и без правок:
«В соответствии со статьей 7 Закона Самарской области «О Самарской Губернской Думе» депутаты Думы для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Думой, образуют фракции.
Фракция «Единая Россия» в Думе является постоянным депутатским объединением Всероссийской политической партии «Единая Россия». Основными задачами фракции являются согласование и проведение в Думе политики, отражающей позицию Партии по вопросам общественно-политической и экономической жизни страны и Самарской области, а также обеспечение консолидированного голосования на пленарных заседаниях Думы при принятии решений по правовым актам. При этом каждый член фракции обязан поддерживать выработанную фракцией позицию и голосовать в соответствии с решением фракции о консолидированном голосовании по вопросам, рассматриваемым Думой.
Тем самым, главное значение имеет законотворческий процесс в целом, обеспечение своевременного принятия Думой качественных решений в интересах жителей Самарской области. Представляется, что в данной ситуации говорить об авторстве отдельного депутата фракции «Единая Россия» по каким-либо законопроектам или о выполнении им пунктов прошедшей в 2016 году предвыборной кампании было бы крайне некорректно по отношению и к избирателям, и к коллегам депутатам.
При этом, нельзя не отметить, что за шестой созыв Дума приняла ряд важных законов, которые призваны оказать положительное влияние на социально-экономическое положение всех людей, проживающих на территории нашего региона.
Это и Закон о стратегическом планировании в Самарской области, принятый в феврале 2018 года. В июне 2019 года принят Закон о мерах государственной поддержки участников долевого строительства. На заседании Думы в марте 2021 года принят Закон о защите капиталовложений. Два базовых областных Закона направлены на обеспечение общественной безопасности в регионе: о профилактике правонарушений (ноябрь 2017 года) и о правовом просвещении граждан (декабрь 2018 года).
Непосредственно по инициативе или при поддержке фракции «Единая Россия» в 2016-2021 годах принято 19 областных Законов, напрямую касающихся качества жизни жителей Самарской области.
Работа по защите и обеспечению прав граждан на комфортные и безопасные условия жизни в Самарской Губернии будет продолжена.
Говоря о наказах и просьбах избирателей, отмечаем, что все они ежегодно включаются в состав областного бюджета в виде конкретных поправок по ремонту дорог, учреждений, по благоустройству дворовых территорий, по строительству объектов тепло- и водообеспечения и других. Многие поправки не сразу включаются в бюджет, а поэтапно рассматриваются в ходе его исполнения.
Для примера, при формировании проекта областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов учтены следующие предложения фракции:
на модернизацию и техническое оснащение АПК в размере 370 млн рублей;
на оснащение медицинским оборудованием, лекарственными препаратами, средствами индивидуальной защиты государственных бюджетных учреждений здравоохранения Самарской области, в том числе осуществляющим наблюдение и лечение пациентов, подозреваемых на наличие новой коронавирусной инфекции, в размере 132 млн рублей;
для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в размере 1 млрд 875 млн рублей;
на исполнение государственных полномочий по осуществлению денежных выплат на вознаграждение, причитающееся приемному родителю, патронатному воспитателю, в размере 730 млн рублей;
на содержание детей в семьях опекунов (попечителей), в том числе, в приемных семьях и устроенных на патронатное воспитание, в размере 2 млрд 367 млн рублей.
Кроме того, при рассмотрении бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 года дополнительно предусмотрены средства:
на финансирование мероприятий по капитальному ремонту, реконструкцию и строительство дорог местного значения, а также внутриквартальных дорог в размере 1 млрд рублей;
на проведение капитального ремонта и (или) замену признанного непригодным для эксплуатации лифтового оборудования в многоквартирных домах в размере 80 млн рублей.
Общая сумма средств, предусмотренных в бюджете на 2021 год по предложениям фракции «Единая Россия» составляет 3 млрд 861 млн рублей.
В настоящее время крайне важно обеспечить принятие областных законов, проведение мероприятий, включенных в план работы Думы текущего созыва. До формирования Думы очередного созыва остается еще довольно много времени. Поэтому сейчас необходима прежде всего сосредоточенная и высокопрофессиональная работа всего депутатского корпуса в этом направлении. Назначение очередных выборов состоится в установленные законодательством сроки в июне 2021 года. Только после этого и послед прохождения предусмотренных законодательством процедур выдвижения и регистрации кандидатов можно будет говорить о планах осуществления в дальнейшем кем-либо своей депутатской деятельности».
Несмотря на все довольно корректные, но весьма расплывчатые формулировки, планы на продолжение депутатской работы у Елены Леонидовны все же есть. Иначе она вряд ли приняла бы участие в предварительном голосовании партии, выбрав для себя так называемую «Территорию №19», на которой получила в два с половиной раза меньше голосов, чем победитель, действующий председатель комитета Самарской губернской думы по транспорту, автомобильным дорогам, информационным технологиям и связи Андрей Мурзов.
Зато Крылова обошла на праймериз тренера Алексея Цыцарева (который, к слову, участвовал во внутрипартийном предварительном голосовании и по выборам в Госдуму), пестравского главврача Виктора Решетникова, бухгалтера Оксану Савину, чиновника Сергея Филатова и директора Автоцентра на Заводском Владимира Харькова. Вероятно, такие результаты позволят Елене Леонидовне вновь войти в партийный список на проходной позиции.
Отметим, что сейчас в губдуме Елена Крылова представляет интересы жителей Куйбышевского единого избирательного округа №4, который объединяет Алексеевский, Большеглушицкий, Большечерниговский и Нефтегорский районы с примкнувшими к ним частями Волжского и Куйбышевского района Самары.
За время своего первого депутатского срока Елена Леонидовна получила массу наград. Не так давно начала активно и довольно регулярно публиковать в Фэйсбуке фотоотчеты о своей парламентской деятельности, из которых можно, например, узнать, что недавний День России она провела в Хворостянке, а через несколько дней посетила по приглашению Клуба Почетных граждан Приволжье. При этом, в профиле Крыловой появляются не только свежие посты, но и те, что относятся даже к периоду 2016-2017 годов. Довольно часто увидеть депутата Крылову можно в эфире подчиненного ей филиала ФГУП «Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания». На портале Самарской губернской думы масса публикаций о ее работе в качестве народной избранницы, потому скромность партийного ответа нас несколько обескуражила – есть ведь, о чем рассказать избирателям!
Осталось сообщить только об изменении депутатского благосостояния за пять лет. В прошлом году Елена Крылова заработала, согласно официально опубликованной декларации, немногим более 8,5 млн рублей – в сумму входит и доход от продажи квартиры. Супруг заработал в четыре раза меньше. Перемещаясь на семилетнем Тигуане, она живет в доме, площадью около 330 квадратов и владеет двумя небольшими земельными участками. Примечательно, что и доход, и собственность семьи за пять лет остались фактически неизменны.